Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, nguyên tắc bổ trợ đang trở thành quan
niệm thời thượng và thực sự đã đóng góp tích cực trong những cuộc tranh luận về
mô hình cộng đồng châu Âu. Đây là một trong những quan niệm hữu ích cho phép chúng
ta nghĩ đến một cơ cấu mạnh mang tính “toàn cầu hoá”, nhưng đồng thời
lại được bổ sung bởi yếu tố “địa phương” vững chắc. Có người gọi nó
là mô hình tân thời để điều phối mối tương quan phức tạp giữa các tổ chức quốc
tế với các quốc gia, giữa Nhà nước với xã hội dân sự, giữa cơ quan trung ương
với các cộng đồng địa phương, cũng như giữa cơ chế chính trị với các tổ chức
khác. Chính hiệp ước Maastricht cũng nhìn thấy nơi nguyên tắc bổ trợ định hướng
hữu ích cho việc hội nhập tương lai của cộng đồng châu Âu (art. 3b).
8.1- Một cái nhìn lịch sử
Diễn ngữ “nguyên
tắc bổ trợ” tương đối mới xuất hiện, nhưng đã được sử dụng nhiều trong
triết lý xã hội Công giáo trong suốt một thế kỷ vừa qua. Hơn nữa, xét về nội
dung, nguyên tắc này bắt nguồn từ kinh nghiệm ngàn đời của các hiền nhân và khá
quen thuộc trong tư tưởng nhân loại[1].
Theo
nguyên ngữ, bổ trợ diễn tả ý tưởng trợ giúp và can thiệp của
một tổ chức cấp trên để yểm trợ, bổ túc cho các cơ cấu xã hội hay tổ chức thấp
hơn, nhưng không bao giờ chủ trương làm thay hay làm suy giảm trách nhiệm của
các tổ chức này. Đây là hành động “can thiệp kỹ thuật” của thẩm
quyền hay tổ chức cấp trên để yểm trợ các cấp dưới. Hành động bổ trợ này chỉ
xảy ra khi cấp dưới không thể hay không đủ khả năng để tự mình thực hiện một
công tác nào đó, hoặc thực hiện nó một cách kém hiệu quả.
Nguyên tắc
bổ trợ đòi hỏi tôn trọng sự hiện hữu, tính tự lập và thẩm quyền của các tổ chức
trung gian như hiệp hội, nhà trường, tôn giáo, nghiệp đoàn, khu phố, làng
xóm... Những cơ cấu trung gian này tạo nên nền tảng của một cộng đồng nhân vị
đích thực và cho phép hình thành các cấu trúc xã hội cao hơn. Do đó, Nhà nước
nên cổ võ sự phát triển của “xã hội dân sự” và không nên làm thay
cho các cấp dưới, khi chính họ có thể làm được[2].
Đứng trên
phương diện ngữ học, hạn từ bổ trợ, mà ngôn ngữ Tây phương hiện nay thường dịch
là subsidiarité, subsidiarity, subsidiariedad, sussidiarietà... bắt nguồn từ
hạn từ Latin “subsidium”, có nghĩa là đội quân dự bị. Ngày
xưa, người Roma phân biệt giữa đạo quân đang chiến đấu tại mặt trận với đội
quân dự bị, nhưng ở tiếp cận với tiền tuyến. Áp dụng vào môi trường xã hội,
nguyên tắc bổ trợ diễn tả hành động can thiệp bổ túc và bù trừ của các cơ cấu
xã hội lớn hơn để trợ giúp các cá nhân hay tổ chức xã hội nhỏ hơn, khi công ích
đòi hỏi hay khi các cá nhân hoặc cơ quan trung gian không đủ khả năng chu toàn
nhiệm vu.
Thánh Tôma
đề cao nguyên tắc bổ trợ và yêu cầu nên tôn trọng tính tự lập, cũng như hình
thức đa dạng của xã hội. Ngài cho rằng tính nhất loạt hay đồng nhất hóa đe dọa
sự hiện hữu của nền Cộng hòa được kiến tạo bởi nhiều thành phần, cũng như trong
một buổi hòa nhạc âm điệu và sự hòa hợp của các bè bị phá vỡ khi mọi người chỉ
hát cùng một nốt nhạc[3]. Theo thi hào Dante, hoàng đế không nên trực tiếp nhúng
tay vào những chuyện nhỏ nhặt của mỗi thành thị, bởi vì mỗi quốc gia, vương
quốc và thành thị có những đặc tính và những sắc thái riêng. Do đó cần phải có
những luật lệ riêng phù hợp với mỗi hoàn cảnh[4].
Vào thế kỷ
XIX, trước khi Giáo huấn xã hội của Giáo Hội chính thức ra đời, Giám mục
Ketteler đã trình bày một cách rõ nét mối tương quan giữa Nhà nước với các
thành phần xã hội khác theo nguyên tắc bổ trợ. Lập luận của nhà tư tưởng xã hội
nổi tiếng này dựa trên nguyên tắc đơn giản theo đó mỗi cá nhân có quyền quyết
định về những quyền lợi riêng mà họ được phép hành xử. Nhà nước không phải là
một cỗ máy vô hồn, mà là một cơ thể sống cấu tạo bởi những thành phần sống
động, trong đó mỗi thành phần có quyền lợi, trách nhiệm, vận hành riêng và biểu
lộ chính cuộc sống tự do. Các thành phần này có thể là cá nhân, gia đình, cộng
đồng hay những tổ chức trung gian. Trong trường hợp bình thường, nên để các
thành phần cấp dưới được tự do vận hành, chọn lựa, quyết định và tự trị trong
lãnh vực riêng. Chỉ khi nào các thành phần cấp dưới không đủ khả năng để tự
mình đạt tới mục tiêu hoặc không thể đương đầu với những vấn đề quan trọng, và
sự bất lực này có nguy cơ gây tổn thương đến sự phát triển hay sinh tồn của
chính tổ chức, lúc đó thẩm quyền cấp cao mới can thiệp để bổ trợ[5].
8.2- Theo Giáo huấn xã hội của Giáo Hội
Nguyên tắc
bổ trợ là một trong những quan niệm bền vững và độc đáo của Giáo huấn xã hội
của Giáo Hội. Vì nguyên tắc này hiện diện trong tất cả các văn kiện xã hội và
hơn nữa nó trở thành một trong những đóng góp đặc sắc nhất của Giáo huấn xã hội
cho lãnh vực đạo đức xã hội. Đức Leô XIII yêu cầu để cho gia đình quyền được
quyết định độc lập trong phạm vi riêng và cho giới thợ thuyền quyền được tổ chức
nghiệp đoàn[6]. Ngài nhắc nhở các nhà cầm quyền nhiệm vụ bảo vệ các hiệp
hội hợp pháp của các công dân, “tuy nhiên không nên nhúng tay vào lãnh vực quản
trị và kỷ luật nội bộ; bởi vì một trào lưu sống động luôn phát sinh từ nguyên
tắc nội tại, trong khi những áp lực bên ngoài thường bóp nghẹt nó”[7].
Đức Piô XI
tiếp tục khai triển và bảo vệ nguyên tắc này, bất chấp bối cảnh chính trị – xã
hội khắc nghiệt của các chế độ độc tài và toàn trị ở giai đoạn đó. Thông điệp “Quadragesimo
anno” chủ trương rằng Nhà nước và thẩm quyền cấp cao không được vô
hiệu hóa thẩm quyền cấp thấp. Trái lại, Nhà nước cần đề cao và bảo vệ tính tự
lập của các hiệp hội và nhóm nhỏ hơn: “Nếu như việc tước đoạt khỏi các cá nhân
điều mà họ có thể chu toàn với khả năng riêng để trao nó cho cộng đồng là không
hợp lý, thì cũng chẳng hợp lý việc trao phó cho một xã hội lớn và cao cấp hơn
những gì mà những cộng đồng nhỏ và thấp hơn có thể làm được. Điều đó gây ra một
thiệt hại lớn và một sự đảo lộn trật tự hữu lý của xã hội; bởi vì mục đích tự
nhiên của bất cứ sự can thiệp nào của chính xã hội là để giúp đỡ bằng cách bổ
trợ các thành phần của cơ cấu xã hội, chứ không phải nhằm phá đổ và hủy diệt
chúng”[8].
Đức Gioan
XXIII cho rằng sự can thiệp của Nhà nước vào sinh hoạt xã hội là hợp pháp và
cần thiết để bảo đảm an ninh, bảo vệ công bằng xã hội, cổ võ sự phát triển và
mưu cầu công ích. Tuy nhiên, trong thế giới hiện đại, sự can thiệp của Nhà nước
để khuyến khích, thúc đẩy, phối hợp, bổ túc và hội nhập chỉ đem lại hiệu quả
nếu tôn trọng sáng kiến, sự tự lập và thẩm quyền của các cá nhân, cũng như các
tổ chức trung gian, theo định hướng của nguyên tắc bổ trợ[9].
Trong
thông điệp “Hòa bình trên thế giới”, Đức Gioan XXIII tiếp tục khai triển quan
điểm này và đề nghị nới rộng tầm ảnh hưởng của nó sang lãnh vực tương quan quốc
tế. Ngài đề nghị nới rộng tầm ảnh hưởng của nguyên tắc bổ trợ như sau: “Trong
mỗi nước, mối quan hệ giữa công quyền với công dân, với gia đình, cũng như với
các đoàn thể trung gian phải được điều hành theo nguyên tắc bổ trợ. Cũng từ
nguyên tắc này, nên điều hành mối quan hệ giữa quyền bính quốc tế với chính
quyền các quốc gia. Quyền bính của các tổ chức quốc tế có nhiệm vụ cứu xét và
giải quyết những gì mà công ích toàn cầu nêu ra trong lãnh vực kinh tế, xã hội,
chính trị hay văn hóa. Vì đây là những vấn đề phức tạp, bao la và khẩn cấp, nên
nhà cầm quyền các quốc gia không hy vọng một mình có thể giải quyết nổi. Tuy
nhiên, quyền bính của cộng đồng quốc tế không được hạn chế phạm vi hoạt động
của quyền bính các quốc gia và càng không nên thay thế họ. Trái lại, mục đích
của cơ quan quốc tế là đóng góp vào việc kiến tạo, trên bình diện thế giới, một
môi trường cho phép các chính quyền quốc gia, các công dân và các tổ chức trung
gian có thể chu toàn trách nhiệm, thi hành nghĩa vụ và sử dụng quyền lợi của
mình một cách an toàn hơn”[10].
Sách Giáo
lý Hội Thánh Công giáo đã tóm lược một cách rõ ràng và giản dị nguyên tắc bổ
trợ như sau: “Giáo huấn xã hội của Giáo Hội đã đưa ra nguyên tắc bổ trợ, theo
đó “một tập thể cấp cao không được can thiệp vào nội bộ tập thể cấp thấp, làm
mất thẩm quyền của nó, nhưng đúng hơn phải nâng đỡ nó khi cần thiết và giúp nó
phối hợp hành động của mình với những hoạt động của tập thể khác, để mưu cầu
công ích”[11]. Thiên Chúa không muốn dành cho riêng mình việc thi hành
mọi quyền hành. Người trao lại cho mỗi thụ tạo những phận vụ có thể thi hành
theo khả năng của bản tính riêng. Cách lãnh đạo này phải được noi theo trong
đời sống xã hội. Đường lối hành động của Thiên Chúa khi cai trị thế giới cho
thấy Người rất tôn trọng quyền tự do của con người. Đó phải là đường hướng chỉ
đạo cho những ai cầm quyền trong các cộng đồng nhân loại. Họ phải xử sự như
những người thừa tác viên của Chúa quan phòng. Nguyên tắc bổ trợ nghịch với mọi
hình thức duy tập thể, nêu lên những giới hạn cho hành động can thiệp của Nhà
nước, dung hòa mối tương quan giữa cá nhân với xã hội, và hướng tới việc thiết
lập một trật tự quốc tế đích thực”[12].
8.3- Trong lãnh vực kinh tế – chính trị
Sau khi
tìm hiểu sơ lược về ý nghĩa của nguyên tắc bổ trợ, chúng ta sẽ đề cập đến vai
trò của nguyên tắc này trong lãnh vực kinh tế. Nhìn lại lịch sử thế giới trong
hai thế kỷ vừa qua, chúng ta thấy rằng trong một thời gian khá dài, nhân loại
phải hứng chịu nhiều hậu quả khốc hại của cuộc đối đầu gay gắt giữa mô hình
kinh tế tự do và mô hình kinh tế chỉ huy. Tại một số nơi và vào một số giai
đoạn, chủ trương bảo vệ mậu dịch, quốc hữu hóa và kế hoạch hóa kinh tế được đề
cao như những biện pháp hữu hiệu nhất để phát triển đất nước. Quyền tư hữu,
sáng kiến cá nhân và tự do thị trường hoàn toàn bị phủ nhận. Từ khi chủ nghĩa
xã hội ở Đông Âu sụp đổ do chính những mâu thuẫn và yếu kém nội tại, mọi người
thấy rõ chính bao cấp đã dẫn đưa kinh tế đến chỗ bế tắc, lạc hậu và tốc độ tăng
trưởng thấp. Kinh tế tự do trở thành mô hình kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, thực
tế đau thương đã cải chính quan niệm “lạc quan ngây thơ” coi thị trường tự do
như thuốc thần trị bách bệnh, giải quyết được mọi khó khăn kinh tế và đem lại phúc
lợi đồng đều cho mọi người, mọi nước và mọi nơi.
Chính
trong bối cảnh đó, nguyên tắc bổ trợ đang cống hiến cho nhân loại một đóng góp
thật ý nghĩa: Cần nối kết hài hòa hành động hỗ tương giữa thị trường, Nhà nước
và xã hội dân sự. Để đạt tới một phát triển toàn diện và bền vững, cần khai
thác những ưu điểm của thị trường và tránh những hình thức can thiệp vô ích của
Nhà nước vào lãnh vực sản xuất. Nhưng để thị trường tiếp tục phát triển sở
trường và giảm thiểu sở đoản của nó, rất cần đến “bàn tay pháp lý” của
Nhà nước và “bàn tay liên đới” của xã hội dân sự. Đó là một trong
những đề nghị nòng cốt của nguyên tắc bổ trợ.
Ngay trong
thông điệp xã hội đầu tiên, Đức Leô XIII đã đề cập đến vai trò phục vụ công ích
của Nhà nước: khi các cá nhân hay các cơ chế trung gian không thể chu toàn
nhiệm vụ của mình, hoặc không có phương tiện để phục vụ công ích thì Nhà nước
cần mạnh dạn can thiệp vì thiện ích chung. “Đó là những biện pháp chính phủ
dùng để mưu ích cho mọi giai cấp trong xã hội nói chung và cho giai cấp lao
động nói riêng. Nhà nước sẽ can thiệp với tất cả quyền hạn và không sợ bị chỉ
trích là đã quá bảo trợ, bởi vì nhiệm vụ của Nhà nước là phục vụ công ích”[13].
Tuy nhiên,
theo đúng tinh thần của nguyên tắc bổ trợ, “ngay từ đầu cần khẳng định rằng
trong lãnh vực kinh tế phải dành vai trò ưu tiên cho các sáng kiến cá nhân, dù
họ hoạt động một mình hay liên kết với người khác dưới nhiều hình thức để cùng
nhau theo đuổi lợi ích chung”[14]. Nói rõ hơn, “các hoạt động dự phòng của Nhà nước trong
lãnh vực kinh tế, dù rộng rãi và sâu sắc đến đâu chăng nữa, vẫn không được hạn
chế tự do sáng kiến của công dân. Trái lại phải gia tăng tự do này bao lâu
quyền căn bản của mỗi người vẫn được bảo vệ hữu hiệu. Trong các quyền này, phải
kể đến quyền và bổn phận của mỗi người là chu cấp cho các nhu cầu cuộc sống của
mình và của gia đình mình. Điều này giả định rằng mỗi người phải được phép và
được tạo cơ hội để dấn thân vào hoạt động sản xuất trong các hệ thống kinh tế”[15].
Thông điệp
“Hòa bình trên thế giới” mở rộng nguyên tắc bổ trợ sang lãnh vực
quốc tế. Tương tự như những gì đã trình bày trong phạm vi quốc gia, trên bình
diện quốc tế “nhà cầm quyền của cộng đồng quốc tế phải đối phó và giải quyết
những vấn đề kinh tế, xã hội, chính trị, văn hóa do công ích toàn cầu đặt ra”.
Dĩ nhiên, đây là “những vấn đề lớn lao, phức tạp và khẩn cấp mà nhà cầm quyền
của mỗi cộng đồng chính trị không đủ khả năng để giải quyết”[16], chính vì vậy cần đến sự bổ trợ của cộng đồng quốc tế.
Nhân dịp
kỷ niệm bách chu niên thông điệp “Tân Sự”, Đức Gioan Phaolô II mời gọi mọi
người nhìn lại quá khứ và đọc lại bản văn của các thông điệp xã hội để tái khám
phá các nguyên tắc nền tảng hàm chứa trong đó. Về vai trò của Nhà nước trong
lãnh vực kinh tế, Đức Gioan Phaolô II đề cao và tái xác định quan điểm của Đức
Leô XIII: “Thông điệp Tân Sự chống lại việc quốc hữu hóa các phương tiện sản
xuất vì làm cho mọi công dân chỉ còn là một bộ phận trong guồng máy quốc doanh,
thông điệp cũng dứt khoát phê phán quan niệm một Nhà nước chủ trương đặt lãnh
vực kinh tế hoàn toàn ra ngoài phạm vi quan tâm và hoạt động của mình. Chắc
chắn có một phạm vi hợp pháp để các hoạt động kinh tế có quyền tự trị, Nhà nước
không nên can thiệp vào. Tuy nhiên, Nhà nước có bổn phận xác định khuôn khổ
pháp luật giúp triển khai các tương giao kinh tế, và như thế bảo vệ được những
điều kiện tiên quyết của nền kinh tế tự do, nền kinh tế gia đình và sự bình
đẳng giữa các thành phần, làm sao để thành phần này không quá trổi vượt hơn
thành phần kia đến độ trong thực tế biến nó thành nô lệ”[17].
Được công
bố sau khi bức tường Bá Linh sụp đổ, thông điệp “Bách chu niên” nhìn nhận vai
trò quan trọng của thị trường trong sinh hoạt kinh tế ở thời đại chúng ta.
Thông điệp yêu cầu cổ võ tự do và sáng kiến cá nhân trong sinh hoạt kinh tế,
nhưng cũng mạnh mẽ phản kháng quan điểm coi thị trường như “thuốc thần trị bách
bệnh”, đồng thời kêu gọi Nhà nước cũng như xã hội dân sự tích cực bảo vệ quyền
lợi của người lao động nói riêng và nhân quyền nói chung trong lãnh vực kinh
tế. Đây là một công tác quan trọng, nhưng phức tạp và tế nhị. Cần tránh những
bất cập và thái quá. Trong mọi trường hợp, “phải tôn trọng nguyên tắc
bổ trợ: một xã hội cấp trên không được can thiệp vào sinh hoạt nội bộ của
xã hội cấp dưới đến độ tước đoạt thẩm quyền riêng của xã hội này. Tốt hơn nên
bổ trợ trong trường hợp cần thiết và giúp đỡ để nối kết hoạt động của tổ chức
này với các tổ chức xã hội khác, trong ý hướng phục vụ công ích”[18].
Bên cạnh
đó, ngài cũng sáng suốt cảnh giác những người nghĩ rằng, với sự thất bại của “chủ
nghĩa xã hội hiện thực”, kinh tế thị trường sẽ là mô hình kinh tế duy nhất
và lý tưởng nhất cho nhân loại. Bởi vì, “giải pháp Mácxít thất bại, nhưng vẫn
còn đó hiện tượng bị loại trừ và bóc lột trong thế giới, đặc biệt ở Thế giới
Thứ ba, cũng như tình trạng vong thân trong các nước phát triển (…). Hơn nữa,
còn có nguy cơ bành trướng ý thức hệ quá khích mang màu sắc chủ nghĩa tư bản,
triệt để tín nhiệm nơi giải pháp tự do phát triển những năng lực của thị
trường”[19]. Vì vậy, cần cố gắng hơn nữa để kiếm tìm một mô hình kinh
tế phù hợp hơn, trong đó thị trường “được giám sát bởi các lực lượng xã hội và
Nhà nước, ngõ hầu thỏa mãn những đòi hỏi căn bản của tất cả xã hội”[20].
Trong một
cuộc phỏng vấn dành riêng cho nhật báo “La Stampa” (1993) ở Torino (Italia),
Đức Gioan Phaolô II đã trình bày, một cách thẳng thắn, quan điểm của ngài trước
những diễn biến của lịch sử và mối quan tâm đối với tương lai của nhân loại.
Theo ngài, “cuộc chiến chống lại các chế độ bất công và toàn trị rất chính đáng
(...). Tuy nhiên, nhận định của Đức Leô XIII cũng rất đúng khi cho rằng trong
hệ thống chủ nghĩa xã hội cũng có “một số mầm chân lý”. Chúng ta không thể để
những mầm chân lý này “bị phá hủy hoặc cuốn theo chiều gió”. Đã hẳn, “chủ nghĩa
tư bản hiện tại không còn là thứ chủ nghĩa tư bản ở thời Đức Leô XIII”. Nhưng
bất chấp những biến đổi quan trọng trong các nước phát triển, “tại một số nước
trên Trái đất, chủ nghĩa tư bản vẫn xuất hiện ở dạng thức hoang dã, y nguyên
như trong các thế kỷ đã qua”.
Nhìn lại
những đau thương, sóng gió và xung đột trong quá khứ, chúng ta có thể coi nguyên
tắc bổ trợ như một mô hình vừa hiện đại, vừa hài hòa trong tương quan
giữa Nhà nước và xã hội dân sự, cũng như giữa cộng đồng quốc tế và cộng đồng
địa phương. Nguyên tắc này không hề phủ nhận quyền và bổn phận can thiệp của
thẩm quyền cấp trên, nhưng đề nghị một “hình thức can thiệp tích cực” trong
đó luôn luôn nhìn nhận vai trò của thẩm quyền cấp dưới, cũng như tính tự lập và
sáng kiến của mỗi tổ chức. Đây là một mô hình quân bình và hài hòa, nằm giữa mô
hình “Nhà nước bao cấp” với thứ mô hình “Nhà nước từ nhiệm” hay “thị trường
hoang dã”, phó mặc cho các cá nhân tự do chọn lựa và quyết định hoàn toàn theo
tiêu chuẩn của xã hội tiêu thụ.
Đức Biển
Đức XVI cho rằng nguyên tắc bổ trợ sẽ đóng góp tích cực cho hoạt động chung
giữa tín hữu với các thành phần khác của xã hội, trong một thời đại dân chủ, tự
do, đa văn hóa và đa tôn giáo như thời đại chúng ta. “Xét như một cách diễn tả
sự tự do bất khả chuyển nhượng của con người, nguyên tắc bổ trợ là một biểu lộ
đặc biệt về tình yêu và tiêu chuẩn hướng dẫn việc cộng tác huynh đệ giữa tín
hữu với những người vô tín. Trước tiên, bổ trợ là một trợ giúp cho con người,
ngang qua sự tự lập của các cơ quan trung gian. Sự trợ giúp này được đề nghị
khi con người và các chủ thể xã hội tự mình không thể thực hiện được phận vụ
của mình và nó luôn hàm chứa mục tiêu giải phóng, bởi vì nó tạo điều kiện cho
tự do và tham gia với tinh thần trách nhiệm. Bổ trợ tôn trọng phẩm giá con
người khi nhìn họ như một chủ thể có khả năng trao ban một cái gì đó cho người
khác”.
Được công
bố vào giữa cuộc khủng hoảng sâu thẳm của toàn cầu hóa, thông điệp “Caritas
in veritate” nhìn thấy nơi nguyên tắc bổ trợ “một nguyên tắc đặc biệt thích
hợp để hướng dẫn toàn cầu hóa và để định hướng nó về một phát triển đích thực
nhân bản. Để không phát sinh một quyền lực toàn cầu nguy hiểm mang tính chuyên
chế, việc lãnh đạo toàn cầu hóa phải mang tính bổ trợ, được nối kết ở nhiều cấp
đô và theo nhiều bình diện cộng tác khác nhau. Chắc chắn toàn cầu hóa phải có
một quyền bính, bởi vì liên hệ đến vấn đề theo đuổi công ích toàn cầu. Tuy
nhiên quyền bính này phải được hành xử theo cách thế bổ trợ và phân tầng, để
không làm tổn thương đến tự do, cũng như thực sự hữu hiệu”[21].
[1] A.F. Utz nhìn thấy nơi sách Xuất Hành một
vài hình ảnh của nguyên tắc bổ trợ này. Khi ông Jetro quan sát cảnh ông Môsê
ngồi xử kiện từ sáng đến chiều, liền góp ý với con rể: “Tại sao chỉ một mình
anh ngồi xử kiện, trong khi cả dân đứng chầu chực anh từ sáng đến chiều? (...).
Anh làm như thế không tốt đâu! Chắc chắn anh sẽ kiệt sức, và cả dân đang ở đây
với anh cũng vậy; vì công việc quá nặng đối với anh, anh không thể làm nổi một
mình. Bây giờ anh hãy nghe lời tôi khuyên: (...) Anh hãy xem trong toàn dân
những ai là người có tài, biết kính sợ Thiên Chúa, đáng tin cậy, không ham của
bất chính, thì đặt họ làm người chỉ huy: điều khiển một ngàn hay một trăm, năm
mươi hay mười người. Họ sẽ thường trực xử kiện cho dân; việc nào lớn thì họ
trình lên anh, còn việc nhỏ thì chính họ xử lấy” (Xh 18,14-22).
[5] Xem J. Hoeffner, La dottrina sociale cristiana, Milano, 1986, tr. 39-43; A. Cuadron (Coord.), Manual de doctrina social de la Iglesia, Madrid, 1993.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét